Нижегородские новости июль 18, 2000 г.

Внимание! Нижегородские предприятия и организации могут разместить свои новости или объявления в разделе "Нижегородские новости", заполнив ФОРМУ.

Итоги межрегиональной конференции "Новые возможности свободного предпринимательства в условиях конкурентной среды" Впервые в Нижнем Новгороде прошла встреча полномочного представителя Президента РФ в Приволжском Федеральном округе Сергея Кириенко с предпринимателями из 15-ти регионов, входящих в состав округа. Встреча проходила в форме конференции “Новые возможности свободного предпринимательства в условиях конкурентной среды”. Цель конференции: Определить план первоочередных мероприятий в части снижения административного вмешательства в экономику, ослабления бюрократического давления на бизнес, повышения уровня экономической свободы, создание среды добросовестной конкуренции для всех участников хозяйственной деятельности для разработки и реализации аналогичных мероприятий по регулированию экономики на региональном и муниципальном уровнях в целях обеспечения единства экономического пространства и создания благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата на территории Российской Федерации. В конференции принимали участие: полномочный представитель Президента РФ в Приволжском Федеральном округе Сергей Кириенко зам. министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов губернатор Нижегородской области Иван Скляров главный федеральный инспектор в Нижегородской области Сергей Обозов директор департамента поддержки и развития предпринимательства Нижегородской области Владимир Буланов депутат ОЗС Нижегородской области председатель комитете по промышленности и предпринимательству Александр Цапин предприниматели - представители регионов, входящих в Приволжский федеральный округ. На конференции обсуждались актуальные вопросы: регистрация; лицензирование; согласование проектной документации (экспертиза); приобретение активов (издержки приобретения/ продажи собственности); недвижимость; акции, доли, паи, оценка инвестиционных рисков; приобретение государственной собственности (издержки участия в приватизации); проблемы подключения к энергоснабжению, водоснабжению и др. проблема наделения отдельных структур эксклюзивными коммерческими полномочиями; избыточность контролирующих инстанций; противоречие нормативных актов регламентирующих осуществление контроля и надзора; нарушение регионами федерального законодательства: введение межрегиональных барьеров на ввоз и вывоз товаров; введение межрегиональных барьеров на перемещение рабочей силы; введение не предусмотренных федеральным законодательством ( налоговым кодексом) региональных и местных налогов; незаконное регулирование цен и торговых надбавок. установление в конституциях республик права на отделение от России и приоритет регионального законодательства над федеральным. фондовый рынок и движение капитала; трудовые отношения; дерегулирование в области налогового администрирования (максимальное использование принципы самообложения). Итоги конференции: Главным результирующим фактором конференции стало публичное вынесение пакета предложений от участников конференции полномочному представителю Президента РФ в Приволжском федеральном округе С.В.Кириенко. Предложения от участников конференции полномочному представителю президента РФ в Приволжском федеральном округе С.В.Кириенко. 1. Создать в течение 10 дней общественный экспертно-консультационный Совет предпринимателей при полномочном представителе Президента в Приволжском федеральном округе с целью обеспечения прямой связи представителей негосударственной сферы экономики с федеральными органами власти, обмена мнениями и выработки рекомендаций по экономическим законопроектам федерального уровня, а также разработки предложений по мерам снижения административного вмешательства в экономику. В Совет предлагается ввести представителей от каждого региона. Делегирование в члены Совета производится в каждом регионе на основе самоорганизации бизнеса. 2. Во исполнение Указа Президента РФ № 730 от 29.06.98г. "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства" ввести в регионах, входящих в Приволжский федеральный округ, единую форму Книги регистрации инспекторских проверок. 3. С целью облегчить доступ предпринимателей на рынок поддержать концепцию Закона "О регистрации юридических лиц", основанную на уведомительном порядке регистрации (предприятие считается зарегистрированным с момента подачи (лично или по почте) полного пакета документов в регистрирующий орган). Предусмотреть в законе принцип "регистрация в одном окне" (постановка на учет в налоговых и иных органах производится регистрирующим органом). 4. Принять во внимание, что среди барьеров на рынке, установленных органами власти субъектов РФ, в первую очередь необходимо ликвидировать те, которые грубо противоречат Конституции РФ и федеральному законодательству, в частности, препятствуют свободному перемещению товаров, услуг, труда и капитала из одного региона в другой, вводят скрытое противозаконное налогообложение оборота отдельных товаров (например, обязательное маркирование товаров региональными марками, реализуемыми за плату). Учитывая, что предпринимательские сообщества регионов, входящих в Приволжский федеральный округ, где существуют такие барьеры, намерены добиваться их отмены путем привлечения внимания и мобилизующих возможностей государственных органов (органов прокуратуры, МАП РФ, судов) и сил гражданского общества, включая независимую прессу, оказать всестороннее содействие в налаживании их рабочего взаимодействия с целью устранения этих барьеров, с использованием практического опыта и методической поддержки Института национального проекта "Общественный договор". 5. Для обеспечения участия предпринимателей в разработке и обсуждении нормативных актов разного уровня, а также для установления единого информационного поля, создать в Приволжском Федеральном округе систему открытого правового и экономического мониторинга, включающую мониторинг проектов нормативных актов с привлечением юристов и экономистов, специализирующихся на защите интересов предпринимателей. Использовать для этой цели имеющиеся в регионах специализированные информационные ресурсы, а также специально созданные общий WEB-узел, бюллетень и т.п.). Зона ответственности предпринимателей в этом процессе - своевременный и объективный анализ экономических и правовых последствий введения и применения нормативно-правовых актов и распространение информации среди предпринимателей. Зона ответственности представителя Президента - обеспечить своевременный отклик на представленные материалы соответствующих регионов и органов Прокуратуры. 6. Учитывая положительный опыт Нижегородской области, а также многочисленные обращения предпринимателей создать в регионах Приволжского федерального округа межведомственные комиссии по преодолению административных барьеров под руководством главных федеральных инспекторов в регионах. Ввести в состав межведомственных комиссий руководителей органов, осуществляющих контроль и надзор, и представителей общественных объединений предпринимателей. 7. Оказать содействие федеральным инспекторам в организации и проведении региональных конференций предпринимателей с обязательным приглашением представителей правозащитных организаций. Источник: Департамент поддержки и развития предпринимательства Администрации Нижегородской области

Архив