ввиц |
Нижегородские новости
май 29, 2000 г.Внимание! Нижегородские предприятия и организации могут разместить свои новости или объявления в разделе "Нижегородские новости", заполнив ФОРМУ.
Между двух огней
Состоялось заседание совета директоров ОАО “Нижегородоблгаз” по подведению итогов работы в 1999 году. Финансовое состояние предприятия, в недавнем прошлом чуть было не объявленного банкротом, постепенно улучшается. Однако оно все еще остается в убытке.В числе причин — несоответствие оптовой и розничной цен на газ. Федеральная энергетическая комиссия увеличила с 1 мая оптовые цены для промышленности на 20 проц., а для населения — на 15 проц. В Нижегородской области соответствующее решение по розничным ценам до сих пор не принято. А это деньги на поддержание газового хозяйства области, которому уже 40 лет, и оно требует непрерывного контроля, санации и перекладки. Вопросы обеспечения безопасности становятся для эксплуатационников все более острыми.
Решение о повышении тарифов на природный газ для населения должна принять Региональная энергетическая комиссия, возглавляемая Феликсом ВЕРХОВОДОВЫМ. Но он пока не торопится верховодить в той сфере, которая ему поручена губернатором, и найти решение компромиссного характера, устраивающее газовиков и не слишком задевающее среднестатистического нижегородца. Хотя времени для этого было достаточно.
Помнится, в 1998—1999 гг. ситуация была совсем уж противоестественной. Тогда ОАО “Нижегородоблгаз” торговало по розничным ценам ниже оптовых. Но с 1 апреля 1999 г. здравый смысл восторжествовал, РЭК пересмотрела тарифы за пользование плитой, колонкой и АГВ. При этом розничная цена за 1 куб. м газа составила 0,23 руб. и сравнялась с оптовой. Это дало возможность ОАО избежать прямых убытков при реализации газа. Однако работы, связанные с эксплуатацией газопроводов и внутриведомственного оборудования опять же остались без источников финансирования.
В справке, представленной Нижегородоблгазом, говорится, что сейчас у него в эксплуатации находится 12,3 тыс. км наружных газопроводов, более 1,5 тыс. распределительных пунктов, 5 газонаполнительных станций. Газифицировано более 370 промышленных предприятий и более 50 сельскохозяйственных. Обслуживаются 948 котельных и 2,6 тыс. коммунально-бытовых потребителей. Природным и сжиженным газом пользуются в 1277,7 тыс. квартирах.
Для поддержания такого обширного хозяйства в исправном состоянии ежегодно требуется проводить приборное техническое обслуживание около 1800 км подземных газопроводов. На ежегодную перекладку 25—30 км сетей необходимо 15,5 млрд руб. Сегодня из-за отсутствия средств перекладка сведена до 1—2 км. Хотя у 61 км подземных газопроводов истек расчетный ресурс эксплуатации. На капремонт и замену оборудования ежегодно требуется 6183 тыс. руб. Для ремонта и замены бытовых газовых приборов — 3000 тыс. руб.
Сколько же должен стоить газ для населения, чтобы эксплуатационники могли свести концы с концами? ОАО “Нижегородоблгаз” предлагает повысить среднюю розничную цену до 0,36 руб. за куб. м. И уже нашло поддержку со стороны Законодательного собрания области. С 1 сентября прошлого года тарифы для граждан вновь были повышены до средней розничной цены 0,32 руб. за куб. м. Но эта мера опять же не решила всех проблем, связанных с расходами по обеспечению населения “голубым топливом”. При том, что льготникам было предоставлено его на сумму 38,1 млн руб., а бюджет компенсировал только 4,8 млн руб. В результате убытки за 1999 г. составили 34 млн руб.
Подсчитано, что, если бы РЭК выполнила постановление ОЗС и повысила розничную цену до 0,36 руб. за куб. м, доходы ОАО увеличились бы на 46 млн руб. Это дало бы возможность поддерживать технические средства в надлежащем состоянии. Наверное, требования газовиков оправданы, если учесть, что значительные деньги требуются на ежегодное устранение аварий. Поэтому надо выбирать, говорят эксплуатационники, или достаточное финансирование газовых служб в период профилактических работ, или расплачиваться придется потом по более дорогой цене. Риск возникновения аварийных ситуаций достаточно велик.
Чем раньше РЭК решит проблему с тарифами, тем, наверное, всем будет легче. Логика рынка подсказывает, что, если с 1 мая повысились оптовые цены на газ, значит, должны повыситься и розничные. В противном случае убытки неизбежны. Только за май газовики потеряют около 3,5 млн руб. Такова цена промедления. И уж если Ф. Верховодов не хочет повышать розничные цены наперекор решению Законодательного собрания области, то, вероятно, он должен предложить какую-то компенсацию, чтобы не разрушать газовое хозяйство. Например, деньги из бюджета. И добиваться соответствующего решения законодателей. Тянуть резину — не лучший выход из положения. Хотя многие считают, что проблему надо решать централизованно. Дать федеральной энергетической комиссии право повышать сразу и оптовые цены, и розничные. А не перекладывать ответственность на регионы без материального подкрепления. Но это уже вопрос к правительству России и ее президенту.
Что касается областной власти, то она вроде бы никогда не упускала из виду газовый комплекс. Губернатор И. Скляров был одним из инициаторов создания холдинга, куда вошли НТЭК, Нижегородоблгаз, Газсервис и другие структуры. Эффект получился заметный, если вспомнить, что по итогам прошлого года ОАО “Нижегородоблгаз” было признано лучшим предприятием отрасли. Опыт нижегородских газовиков стал интересен другим регионам и считается новым веянием в построении оргструктуры холдинга.
Помог губернатор и во время кризиса с поставками сжиженного газа, проведя работу на уровне правительства и Совета Федерации. И он уже давно поставил перед РЭК задачу выработать единую тарифную политику для региона. Ясно, что высшее должностное лицо области не может сделать выбор между социальной защитой населения и развитием отрасли хотя бы из политических соображений. Принимать решение должна РЭК.
Речь в данном случае идет не просто о нормальном функционировании газораспределительной организации, а о возможном ее разрушении неправильными действиями в сфере ценообразования. Наверное, надо думать о перспективе, чтобы обеспечивать воспроизводство газовой отрасли. Сегодня цена “голубого топлива” на внутреннем рынке ниже среднеевропейской в 8—10 раз. Но положение, конечно, будет меняться, и внутренние цены будут подтягиваться к мировым. Осенью грядет очередное повышение оптовых цен на газ, и РЭКу давно уже нужно иметь инструмент, позволяющий маневрировать между двух огней — затратами газовиков и социальной защитой населения.
Годовое собрание акционеров ОАО “Нижегородоблгаз” состоится в последних числах июня.
Источник: "Курс Н"
Архив
Нижегородский бизнес on-line | Поиск | Содержание
Copyrigth ©1999 INNOV - создание сайта, Нижний Новгород